作者：季明华（福建医科大学马克思主义学院副教授） 党的二十届四中全会把“推动城乡一体化发展”作为“十五”时期经济社会高质量发展的重要内容。完善覆盖城乡的公共法律服务体系，是推进社会主义民主法治建设的重要内容。完善覆盖城乡的公共法律服务网络，优化资源配置，深化技术强化，加强和规范人才队伍建设。 城乡法律服务资源均衡配置 城乡法律资源失衡是公共法律服务面临的重要问题之一。公共法律服务均衡发展加快为城乡居民提供法律咨询、调解、仲裁等服务。 在城乡法律服务资源均衡配置方面，一是要拓展和丰富城市法律服务资源向农村蓬勃发展的方式方法。针对农村法律服务的薄弱环节，将城市法律服务资源下沉到基层，满足农村居民日益增长的法律服务需求。二是强化欠发达地区公共法律服务经费保障。进一步推进中央支付资金转移，优先支持欠发达地区特别是革命老区、民族地区、边疆地区公共法律服务建设。三是依法健全法律服务资源跨区域流动体制机制，支持建立法律服务资源跨区域流动机制。东部经济发达地区与中西部经济欠发达地区建立多种形式的对接机制。 切实满足人民群众法律服务需求 推进全方位基本公共法律服务是构建现代公共法律服务体系的基础。覆盖城乡、便捷高效、均等惠及的公共法律服务体系，能够有效满足人民群众的法律服务需求，对建设服务型政府具有重要意义。 一是完善系统的法律服务体系。按照“政府主导、社会参与”的原则，司法行政机关牵头，协调各部门资源，构建由律师事务所、公证机构、司法评估机构、仲裁委员会、人民调解委员会等组成的公共法律服务体系。等法律服务机构。二是构建多层次、立体化的公共法律服务平台。以公共法律服务舒适度为重点，完善实体阵地布局，健全热线电话和网络平台，推动网上咨询平台、应用程序、热线平台一体化关系，建设更加完善的公共法律服务平台。最后，构建覆盖各行各业的公共法律服务网络。在全领域、全链条推广“公共法律服务一盘棋”理念，推动公共法律服务体系由分散式向一体化转变，让人民群众享受到一揽子司法行政服务。 公共法律服务数字化、智能化正在变革 公共法律服务数字化、智能化转型是完善公共法律服务体系的重要实践方向新时代。信息技术和科技创新手段正在改变传统公共法律服务模式，公共法律服务时空在城乡、区域、群体之间不断轮转。 当前，提高城乡公共法律服务数字化水平，需要充分发挥数据共享集成系统的功能。通过深度挖掘法律咨询数据，对法律主张进行典型化分析，精准服务人民群众的法律需求。推动人工智能法律服务技术应用。人工kataLinhuhan用于案件分类、法律咨询初步解答、文档处理自动化，以提高公共服务响应人们请求的速度。打造全时、高效、智能引导的法律服务模式。充分利用公共法律服务数字智能司法系统，为社会公众提供法律援助、公证服务、调解等全方位优质服务。 打造法律人才“蓄水池” 随着经济社会的发展，人们的法律意识普遍增强，社会对公共法律服务人才的需求日益增加。在全面加强公共法律服务人才队伍建设过程中，要进一步完善公共法律服务人才队伍吸纳机制，提高人才专业能力，优化人才队伍结构，激发人才创新活力。 培养合格的法律服务人才不仅可以提供高质量的法律服务，也有利于缩小城乡法律服务差距。一是建立法律服务公共服务协调机制。在提高质量、提高效率的基础上法律服务人才培养水平较高，法院、检察院、公安机关、人力资源社会保障、民政、信访信访等职能部门可以建立法律服务联系名单，包括公职律师、公安、公益服务等。二是健全城乡辅导员考核评价机制。研究制定村（居）法律顾问服务标准，包括服务内容、服务方式、服务时间等方面，定期对村（居）法律顾问进行考核。三是推进“法治人”培训工程。通过“自我交流+推荐”的方式，从村干部、财富达人、网格员等群体中选拔、考核、评价“法律达人”骨干，打造法律人才“蓄水池”，进一步充实公共法律人才服务队伍。 ”光米ng Daily”（2025 年 11 月 15 日，第 05 页）
